３Ｇ市场不断升温中的不规范竞争，和运营商三季报透射出的持续力量悬殊，已经成为相关监管层眼下最忧心和重视的问题。在近日举行的工信部“２００９年前三季度工业运行情况新闻发布会”上，工信部相关官员表示，电话用户和收入市场份额继续向中移动集中的市场竞争格局和态势不改，同时不规范竞争行为也明显增多，电信监管面临新挑战。

　　 这是存量市场上久治不愈的最大“顽疾”。从最新财报和运营数据来看，截至９月３０日，中国移动凭借５．０８亿移动用户总数的绝对优势，较中电信４６７８万的移动用户数和中联通１．４２８亿的ＧＳＭ用户数，足以保持其无人撼动的垄断地位。这不仅是“老大难”的市场失衡问题，而且是导致中移动在新增市场动力不足，甚至整个电信市场眼下乃至今后进一步陷入无序、恶性竞争的导火索，成为业界当前对监管层出手救急的最大诉求。

　　 中移动一家净利润是“电信＋联通”的四倍

　　 数据显示，尽管中移动的市场增速放缓，其在营收总额、净利润还是用户总数的优势仍是中电信和中联通望尘莫及的。根据三大运营商近日公布的２００９年前三季度财报，中移动营收达３２６９．７７亿元，同比增长８．９％；净利润为８３９．３５亿元，同比增长１．８％，较上半年提高０．４个百分点；用户总数达５．０８３７亿户，平均每月净增５６８万。

　　 中电信尽管在总营收入增长率和新增用户势头上明显超越中移动，但其１５４７．４８亿的营收总数和４６７８万的移动用户数较中移动仍微不足道。更何况，其还为此付出了净利润同比下滑３３．９％，仅为１１３．９２亿元的沉重代价。

　　 中联通则更难突围。尽管其盈利水平较去年同期大有提升，但总营收入仅为１１４９．３亿元，仍低于另两大竞争者；净利润为９３．４亿元，只相当于中移动同期净利润的１１％左右。

　　 也就是说，中移动一家净利润相当于中电信与中联通净利润总和的四倍左右。电信市场力量和实力对比悬殊的格局从２Ｇ时代至今，始终未能扭转。中电信＋中联通＜中移动是否将演变成永久的关系式，关键在于存量市场根深蒂固的力量对比能否被打破。从过去和现在来看，即使中电信和中联通中的一家能以几倍的市场增速赶超中移动，国家和监管层不出手的话，存量市场的格局也需要相当长时间才会有所改善。

　　 存量市场的悬殊较０８年更甚，仅靠当前新增市场连追平都难

　　 如果再对比２００８年的同期数据，运营市场的格局和走势会更令人担忧。在２００８年前三季度的财报中，尽管中移动的营运收入增长率和用户增势都远不如现在，但从净利润来看，中移动达８２５．９亿，中电信达１７２．３亿，中联通达６９．９亿元，中移动一家的净利润还只相当于后两家总和的三倍左右。这跟今年同期的四倍左右相比更说明，存量市场的份额和力量对比被进一步拉大距离。仅靠新增市场和用户目前的发展速度，想追平存量市场差距都是天方夜谭。

　　 更何况，眼下中国的移动市场已经接近饱和，用户增量放缓也是趋势。因此，中移动眼下的市场增势趋缓很可能只是表面现象，证明不了它自身的过多问题。反倒可以说明，市场失衡在继续是铁板钉钉的事实。如果中电信和中联通仍无法打开存量用户规模和市场总收入上的突破口，市场失衡即便随之减缓也是小之又小的。

　　 单一市场调节只是杯水车薪，监管是时候出手了

　　 在看到中电信新增移动市场的光鲜成绩同时，我们其实就该想到其背后超负荷的代价。从财报上分析，与中电信在移动市场上的良好表现形成鲜明落差的是，其前三季度固网本地电话用户数继续负增长，流失近１０００万；小灵通用户减少１０００万户。这当然可被视为中电信净利润同比下滑的重要原因，也从侧面反映出其为拓展新增移动用户、促进小灵通用户转网而背负的巨额手机补贴和成本压力。

　　 再加上需持续攀升的Ｃ网建设投资和无法摆脱的市场价格战，中电信和中联通到底没有中移动那样从２Ｇ时代就有的雄厚资金和补贴资本，自然也就无法对此笑谈。

　　 根据中移动年初的计划，其今年在ＴＤ业务上的投资也不过５８８亿元；中电信迄今却已在３Ｇ方面投入９００多亿；中联通的投入计划也超６００亿。难怪众多投行和业界专家都纷纷表示，３Ｇ竞争的加剧先会将市场拉入新一轮价格战，并令行业营收增长进一步承压。

　　 这对市场失衡的加剧恐怕是市场单靠自身调节无法改变的。这很可能导致整个电信业陷入新增市场动力不足、整体增量加大放缓的发展桎梏。这在眼下已现端倪。三季度电信业务收入增速仍低于前三季度ＧＤＰ７．７％的增长水平。

　　 这是监管眼下面临的最大挑战，不仅是中移动一家独大和可能缺乏拓新动力的问题，而且关系到整个电信业整体实力和长远发展大计，更是运营商能否还利于民的关键，监管是时候出手了。