小灵通用户多为中低收入群体

　　据工信部统计数据显示，到2008年年底为止，小灵通用户仍有6893.1万。而小灵通用户历史最高峰时期曾经达到过近1亿用户。本次调查结果显示，在2758名被调查者中，76.93%的人曾经使用过小灵通手机，现在仍在使用的则占到50.51%，共计1393人。这部分人年龄集中在22至35岁之间，占总数的79.40%。其中，月收入在1000元到2000元之间的占30.01%，月收入2001到3000元的占27.78%，职位多为一般雇员。在促使用户选择小灵通的各类因素中，资费便宜占比最高达86.79%，辐射低居其次，比例为66.48%。 

　　专家解读

　　应降低转网门槛

　　●艾瑞咨询高级分析师  张燕玲

　　从调查中可以看出，目前现存的小灵通用户多为低端用户，小灵通较低的资费标准使得这部分用户十分忠诚。此外，小灵通辐射低的优势已得到用户的广泛认知，尤其对于特殊群体(孕妇、中老龄及特定疾病患者)仍有较大的吸引力。虽然目前各运营商的手机资费均进行了不同程度优化调整，但相对于低价的小灵通资费而言，手机资费仍有进一步下调的空间，如果现有资费能够低到和小灵通相差无几，相信很多用户会慢慢转变。因此，降低用户转网门槛将有利于刺激既有小灵通用户尽快转网，有效加速小灵通退市进程。

　　六成用户坚持用到退市

　　正在使用小灵通的用户中，70.21%的人表示不愿意放弃使用。认为小灵通信号不好，理应退市的用户仅占19.38%。此外，认为小灵通退市有影响及影响很大的比例分别高达58.44%和30.58%，认为小灵通退市对其无影响的用户仅为10.98%。值得注意的是，有64.90%的小灵通用户表示，会一直使用小灵通到退市那天。32.23%的用户则表示会观望一段，待政府相关政策出台后再考虑是否很快转网。

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　　运营商应体现社会责任感

　　●北京邮电大学电信专家 曾剑秋

　　小灵通清频不论是对政府、对运营商还是对个人来说都是好事。政府是从技术政策上考虑，扶持3G技术，且提前3年告知各方，满足了知情权；运营商此时正是显示社会责任感的时候，如能妥善处理转网事宜，可赢得社会赞誉，还可借机吸引一批新用户入网；对于用户而言，几家运营商必会推出各种优惠措施，激烈争夺用户，最终受益的肯定是个人。因此，建议小灵通用户大可不必当“钉子户”，应打开眼界，等待合适时机，使自己受益。

　　退市应“因地制宜”

　　政府相关部门应尽快制定退市细则并公之于众，具体实施要考虑地区差异，从信号不好的地方下手。有些二、三线城市小灵通的信号非常好，可以先用着，没必要马上退。此外，基于目前3G手机基站选址出现一些困难。如小灵通退市，其原有基站经过改建可服务于TD网络。中国电信、中国联通还能从中获得一定补贴。

　　建议申请新频段  ●“小灵通之父”   徐福新

　　如此多的用户舍不得小灵通，足以说明小灵通技术还是具有很多优点的。将现有频段让位给TD-SCDMA的现实如果无法改变，也并不意味着小灵通必须要从中国通信市场消失。运营商可通过“移频”或“申请新频段”等方式来继续运营小灵通，比如，小灵通现在用1900MHz，可以下移到1799MHz以下空闲频段，让设备商在运营商的基站上改一下就行了，手机用不着换。这种方法成本较低，技术上易于操作，国内外也有过成功案例。

　　低资费加“带号转网”最具吸引力

　　调查结果显示，47.95%的用户表示小灵通退网后，将选择中国移动的手机服务，而选择电信及联通手机服务的比例分别为9.26%和8.83%，退网后仍使用现有运营商服务的用户仅占6.32%。

　　在运营商提供的各类小灵通转网政策中，“保持原有小灵通资费标准不变及原号码前加位成新的号段”成为吸引用户转网的有利因素，其占比高达64.97%，同时赠送手机对用户转网行为的吸引力较高，比例高达64.54%。

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　　优惠措施宜“捆绑”送出

　　●北京邮电大学电信专家 曾剑秋

　　为吸引用户入网，免费赠手机今后将成为大势所趋，如香港入3G网可免费获得一部iPhone手机。针对小灵通用户而言，因用户层次较低，有些还比较“强硬”。在制定转网政策时还应分层次、制定多项优惠政策捆绑送出才能更具诱惑。针对不同需求用户，可列出转网优惠的菜单供其选择其中一到两项。比如：回收旧手机，送部新机加SIM卡；对于原尾号为靓号的可保留不变，前边加位形成新号段；免费试用一段时间；预存一定数额话费即可享受较低的资费标准等等。总之，转网具体操作程序，要本着对消费者负责的态度。